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北京有名的家装市场聚集的地区朝阳区十里河地区，由于地处城乡结合部，管界庞大，外来人口众多，曾一度因为黑车摩的多、不法游商多、便道乱摆摊位、黄赌现象严重等问题，被定为本市十九个治安乱点之一，被挂上了黄牌。近日，在践行党的群众路线教育实践活动中，了解到，负责这一地区治安工作的北京市公安局朝阳分局十八里店派出所，在分局党委的领导下，紧紧依靠地方党委政府，围绕夏秋治安整治百日专项行动，通过认真梳理，基础调研，将十里河地区列为此次整治的重点地区。分局一把手深入一线坐镇指挥，分局班子成员带队下社区，通过实施专班力量强化防控、持续高压打击犯罪、不间断社会秩序整治、建立现代社区管理信息通道等四项行之有效的整治措施，使这一地区的社会治安秩序焕然一新，大为改观，给群众出行和商户经营创造了一个良好的社会环境，受到当地商户和群众的交口称赞。
9月4日下午，来到十里河地区，所见所闻与了解到的情况并无出入。在十里河立交桥东南角的居然之家家具家饰馆前的广场上，一辆崭新的房车式流动警务车赫然入目，车上的液晶显示屏滚动播出安全防范提示标语；车顶上装有监控探头，以警务车为中心辐射周边的治安情况，通过车内监视器一览无余；车内配备了急救箱、工具箱、针线包、打气筒、宣传单等便民设施。派出所副所长韩剑武告诉，这些设施可以随时接受群众求助；车上配备两名民警24小时为群众提供咨询、调解矛盾纠纷等服务。同时，派出所以流动警务车为中心、辐射周边，组织民警带领保安员采取步巡、车巡相结合的方式，加大对可疑人、可疑物的盘查力度。
在广场外的人行道上，还看到了一种与众不同的围栏安装方式：便道上安装了四道安全围栏，形成往返三条单人宽的通道，过往行人坦然自若地行走在通道上，秩序井然。韩副所长告诉，针对十里河地区三环辅路一带游商摆摊占道，影响群众出行问题，派出所积极协调街乡政府，在十里河桥外环人行横道用围栏隔离出三条单人行走通道，有效解决了无照游商占道经营问题。
在十里河弘善家园社区办公室，见到了开通社区警务微博的社区民警胡凤帅。小胡打开他的电脑，给演示了他是如何与社区网民沟通交流的情况。小胡告诉，他根据弘善地区具体情况，定期及时更新微博信息，建立了与社区网民交流沟通的公共平台，在这里既可以听取群众的意见与建议，又可以为百姓提供警示信息。他曾多次利用平台为居民宣传入室盗窃、盗窃电动车等案件的防范知识和夏季安全常识，受到社区网民的欢迎。
在居然之家家具广场前，就在这一带工作的商户云龙海鲜馆的李先生兴致勃勃地告诉，过去这个地区秩序很乱，黑车、黑摩的特别多，市场前的各个出入口都被堵住了，顾客出入十分不便。便道上净是一些做小买卖的游商和摊位，过往行人叫苦连天。还时常有一些偷东西、偷自行车的，抢包的事情发生。自从7月份派出所的民警在这一地区加强整治以来，尤其是这辆警务车一停在这里，民警保安一巡逻，情况一下子改观了，那些黑车、黑摩的、乱摆摊的都不见了，偷东西的事情也很少发生了。
一位上班族的萧女士正好从围栏通道走过来，她笑着告诉：我每天上下班都路过这里，以前净是摆摊的，秩序很差，路都堵住了，我常常不得不绕对面的马路通过。现在听说是派出所加强了整治，给便道安装了这些围栏，使得这里的秩序比以前好多了，我们上下班通行也方便了。
在十八里店派出所的会议室里，见到了主管治安整治工作的副所长高荣斌，他给介绍了十里河地区过去存在的“五乱”现象：一是存在私搭乱建、违章建筑、房屋非法出租等问题；二是群租房多，存在重大消防、治安隐患，易滋生违法犯罪问题；三是人物技防建设相对滞后；四是十里河地区拉客黑车黑摩的较多，极易导致交通拥堵，引发交通事故及因纠纷引发的打架斗殴事件；五是在路边摆摊贩卖各类宠物及古玩的无照游商多。十里河地区大排档多，吃饭和争抢路边摊位引发的纠纷斗殴事件时有发生。
高副所长介绍说，自从今年6月份分局针对十里河地区开展重点整治以来，通过实施四项整治措施，使得治乱工作初显成效，让十里河地区这一挂了牌的治安乱点从乱到治。
首先是通过专班力量强力推进重点地区治安防控工作。分局抽调专门警力50名，派出所抽取民警20人及其他警务辅助人员40人，分10个工作小组对十里河地区进行入户检查。6至8月，白墙子、弘善家园重点地区刑事案件立案7起，环比下降30%；立案治安案件14起，环比下降33％。
其次是持续高压打击成效显著，黄赌警情高发派出所顺利摘牌。十八里店派出所2013年6月接报黄赌警情15件，同比下降64%。6至7月，派出所辖区共打掉赌博机场所17个，拘留涉案人员50余人，查扣赌博机82台。查扣黑车、黑摩的75辆，警告71人。6月份，十八里店派出所作为市局黄赌警情高发派出所顺利摘牌。
再次是社会秩序整治效果明显，社区环境明显改善。7月以来，通过每周针对十里河地区开展一至两次突击清理整治行动，加大震慑力度。7月份十里河地区扰序类警情接报同比下降20.8%；8月份同比下降18.4%。
最后是发挥警务“自媒体”优势，建立适应现代社区管理需求的信息通道。为适应社区警务信息最有效沟通、最大化传播的目的，派出所已针对重点地区开通警务微博及警务QQ群四个，与辖区居民形成了良性互动，已收集发布各类警务相关信息200余条。下一步，派出所将不断完善和新增社区警务微博、警务微信数量，以适应现代社区管理新需要。
来源: 赤峰市刑事律师